2019年8月，山东自由贸易试验区正式由国务院批复设立，青岛自贸片区是山东自贸区面积最大、承担试点任务最多片区，为贯彻落实党中央、国务院高标准高质量建设自贸试验区的重大决策与战略部署，2021年2月成立了青岛自贸片区国有平台公司——青岛青发控股集团有限公司（以下简称“青发集团”）。

青发集团成立后，整合片区范围内国有企业，建立生态建设、贸易供应链、招商引资、财务金融、数智自贸、企业服务、文教体旅等七大产业板块，全力推进青岛自贸片区52平方公里的开发建设、国际贸易、招商引资等工作，截至2022年6月底，青发集团总资产达283.7亿元。

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